内容:祖月老师, 您好,我想请教一个有关补贴的问题。为什么发达国家往往对农业补贴,而发展中国家主要是对工业补贴?谢谢。
答: 你好!关于补贴问题,你的感觉大体是对的。我想应该明确两点,一是为什么要给予补贴;二是发达国家和发展中国家的产业结构与竞争力。 ①各国政府给予农工业补贴的目的,是为了维护本国产品的利益,从而支持和扶植本国某一产业的在国际市场上的竞争力。②发达国家对农业补贴,很大程度上是考虑农民的就业问题。③发达国家科技发达,制造业比重高,尖端工业占优势,即使不给予补贴在国际上已经处于垄断地位。发展中国家科技落后,工业基础薄弱,因此要保护和扶植工业,而农产品是传统出口产品,科技含量低,劳动力成本也低,竞争力比其工业部门有竞争力,发展中国家只能把有限的资金补贴到有发展前景的工业部门。因此,就总体来看,发达国家往往对农业补贴,而发展中国家主要是对工业补贴。④农产品和工业产品生产过程不同,最大的区别是要受到自然因素的制约,如丰收年和灾年是不一样的。发达国家有能力和条件,对农业进行补贴,为灾年做储备,而不会受制于发展中国家。不仅如此,现在,发达国家由于长期对农业进行补贴,其农业已比发展中国家的农业发达得多,成为发达国家控制发展中国家的政策工具。⑤事实上,补贴是根据国情而定,韩国和中国都是发展中国家,韩国的农产品价格比国际农产品价格平均高2.85倍。相关报告显示,从政府对农民收入的支持比例看,美国为20%、欧盟为34%、日本为58%、韩国为63%,而中国为6%;韩国农业补贴占GDP的4.7%,居全球前列。而中国一直向农业、农民征税。因此,中国从2006年1月1日起废止农业税,给予农业一个正常的发展空间。同样,发达国家也对工业品进行补贴,如欧美对航空产品的补贴就是典型。欧美各自对对方民用客机的反补贴官司打得难解难分。
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